Gemeente Benchmark

Alle data komt uit openbare vergunningspublicaties die gemeenten wettelijk verplicht zijn te publiceren via officielebekendmakingen.nl.

We verzamelen deze via de SRU (Search/Retrieve via URL) API van de overheid. Dit is dezelfde bron die het Omgevingsloket en andere overheidsdiensten gebruiken.

De data bevat de titel, beschrijving, publicatiedatum, locatie en type van elke publicatie. Wij classificeren de status (verleend, geweigerd, aangevraagd) op basis van de titel en beschrijving met een geautomatiseerd classificatiemodel.

De originele publicaties bevatten geen gestandaardiseerd statusveld. Wij leiden de status af uit de tekst:

• Verleend — publicatie bevat "verleend", "verleende vergunning", "besluit verleend"
• Geweigerd — publicatie bevat "geweigerd", "afgewezen", "niet verleend"
• Aangevraagd — publicatie bevat "aanvraag", "ingekomen aanvraag", "aangevraagd"
• Onduidelijk — publicatie kon niet betrouwbaar geclassificeerd worden

Belangrijk: het percentage "onduidelijk" varieert sterk per gemeente (van <5% tot >95%). Dit komt doordat gemeenten hun publicaties verschillend formuleren. Een hoog percentage "onduidelijk" betekent niet dat er iets mis is met de gemeente, maar dat onze classificatie de tekst niet betrouwbaar kon interpreteren.

Formule:

Goedkeuringspercentage = verleend / (verleend + geweigerd) × 100%

De volgende statussen tellen niet mee in de berekening:

• Aangevraagd — nog geen besluit genomen
• Onduidelijk — niet betrouwbaar geclassificeerd
• Ingetrokken — door aanvrager zelf ingetrokken, geen gemeentebesluit
• Buiten behandeling — incomplete aanvraag, geen inhoudelijk besluit
• Bezwaar/beroep — juridische procedure, geen eindbesluit

We vergelijken dus alleen vergunningen waarover de gemeente daadwerkelijk een inhoudelijk besluit heeft genomen.

Een gemeente wordt uitgesloten uit de rankings als:

• Te weinig besluiten: minder dan 200 verleend+geweigerd in de afgelopen 24 maanden. Bij te weinig data zijn percentages statistisch niet betrouwbaar.
• Te veel onduidelijk: meer dan 70% van alle publicaties kon niet betrouwbaar geclassificeerd worden. Dit duidt op een afwijkend publicatieformaat dat onze classificatie niet goed aankan.
• Onvoldoende weigeringen of verleend: als een gemeente minder dan 3 weigeringen publiceert bij >30 verleend, of minder dan 20 verleend bij >5 geweigerd, is de data in een richting incompleet. Sommige gemeenten publiceren weigeringen niet (meer) via officielebekendmakingen.nl — een 100% goedkeuring duidt op ontbrekende data, niet op soepel beleid.
• Lage besluit-ratio: als minder dan 5% van alle publicaties een besluitstatus heeft (verleend/geweigerd), is de data waarschijnlijk incompleet.

Gemeenten met 40-70% onduidelijk worden wel opgenomen maar gemarkeerd met een * als "matig betrouwbaar".

219 gemeenten zijn uitgesloten uit de huidige ranking.

• Geen doorlooptijden: de publicaties bevatten geen gestandaardiseerde aanvraag- en besluitdatums. We kunnen daarom (nog) geen gemiddelde verwerkingstijd per gemeente berekenen.
• Geen onderscheid vergunningstype: de data maakt niet altijd onderscheid tussen bouwvergunningen, sloopvergunningen, horecavergunningen en andere typen. Een gemeente met veel horecavergunningen lijkt actiever dan een gemeente die alleen bouwvergunningen publiceert.
• Publicatiepraktijk verschilt: sommige gemeenten publiceren elke wijziging apart (aanvraag, besluit, bezwaar), andere bundelen dit. Dit kan het totale aantal publicaties beinvloeden.
• Classificatiefouten: ons automatische classificatiemodel is niet perfect. Bij twijfel classificeren we als "onduidelijk" — liever een gemeente uitsluiten dan verkeerde cijfers presenteren.
• Geen context: een hoog weigeringspercentage kan betekenen dat een gemeente streng is, maar ook dat aanvragers slecht voorbereid zijn, of dat er veel aanvragen binnenkomen die niet passen bij het bestemmingsplan.
• Weigeringen niet altijd gepubliceerd: uit onze analyse blijkt dat minimaal 25 gemeenten geen weigeringen publiceren via officielebekendmakingen.nl terwijl ze wel verleende vergunningen publiceren. Dit is waarschijnlijk een wijziging in publicatiepraktijk (o.a. door de Omgevingswet). Deze gemeenten worden uitgesloten uit de ranking.